“税收工作既要守好国家‘钱袋子’，也要当好企业发展的‘护航员’。30余年岗位变迁，不变的是为国聚财、为民收税的初心。”近日，谈及从业感悟，湖南省先进工作者、国家税务总局祁阳市税务局党委书记、局长欧小林眼神笃定，话语铿锵。
从基层税务所的普通科员，到统筹全域税收工作的“领头雁”，她历经征管、财务、收核等多个岗位淬炼，用脚步丈量民情，用创新破解难题，在税收战线上书写了一曲坚守与担当的动人乐章。
匠心传承
在坚守中逐光前行
1994年，刚走出校园的欧小林怀揣着对税收事业的热忱，走进宁远县税务局桐山税务所，成为一名基层税收管理员，从此与税收事业结下不解之缘。
在欧小林的记忆里，师傅是位朴素诚恳的“老税务人”，一个破旧的公文包、一辆老式的自行车、一摞厚厚的税票本，便是他穿街走巷的全部“行头”。师傅用最原始的工具，践行着最严谨的准则：税款分毫不差，票证井然有序。这份细致与坚守深深感染了这位税收新兵，也奠定了她职业生涯的底色。
凭借踏实肯干的劲头，欧小林渐渐在岗位上崭露头角。她不满足于完成基础工作，利用业余时间钻研税收政策、研习财务专业知识，不断为自己“充电赋能”。从手写发票到机打发票,再到如今的数电票，税收征管方式的每一次变革，她都主动冲锋在前，率先掌握新技能、运用新方法。
2022年，在国家税务总局永州市税务局收入核算和税收经济分析科工作期间，面对新的组合式税费支持政策出台，她主动担当、靠前指挥，全力推动政策红利精准直达市场主体。牵头推动市县两级同步组建12个专项工作组，压实工作责任；联合财政、人民银行建立留抵退税协调运行机制，协同解决政策执行中的共性难题。全市税务系统全年办理留抵退税20.3亿元，新增减税降费10.35亿元，有效缓解了企业资金压力，有力提振了市场主体发展信心，荣获“永州市高质量发展突出贡献奖先进个人”。
精准赋能
“一企一策”激活发展动能
走进祁阳海螺水泥有限责任公司，车间里机器轰鸣，优势产品批量产出，光伏发电、废料再利用等举措有序推进，企业发展势头蒸蒸日上。
受房地产行业低迷的连带影响，祁阳海螺水泥有限责任公司曾一度陷入发展瓶颈。就在企业迷茫之际，祁阳市税务局的一次专项调研，为企业点亮了发展新方向。
“海螺水泥是祁阳市的龙头企业，具有行业代表性，不能孤立看待其发展困境，要从行业全局视角谋划解决方案。”欧小林说。她主动向上对接，争取永州市局、湖南省局支持，牵头成立专项服务专班，深入分析全省水泥行业发展态势并形成专题报告，结合企业经营实际量身定制《“一企一策”税费服务手册》，从提升优势产品产量、发展光伏发电降本增效等方面给出具体建议。同时，积极协调相关部门，争取加大本地企业扶持力度，最终助推企业当年利润稳步提升，税收贡献不降反增。
担任祁阳市税务局局长以来，欧小林始终秉持“服务经济发展大局”的理念，牵头建立重点企业税收服务团队制度，组织税务干部深入企业开展“面对面”走访调研，全面掌握企业生产经营情况和涉税需求。针对不同行业、不同规模企业的特点，分类梳理税收优惠政策，量身定制个性化服务方案，涵盖政策辅导、风险提示、办税指引等全链条服务，助力惠企政策直达快享，有效激发市场主体活力。
暖心升级
打造有温度的办税品牌
在祁阳市办税服务厅，昔日排队等候、烦琐填表的场景早已不见踪影，取而代之的是自助办税区高效运转，工作人员全程暖心辅导，舒适便捷的办税环境让纳税人缴费人倍感贴心。
基层税务部门是服务纳税人缴费人的“最先一公里”，直接关系到税收服务的质量和效率。针对传统办税模式流程烦琐、效率不高、服务供给与纳税人需求不匹配等痛点，欧小林牵头启动办税服务厅升级改造工程，全力打造“智慧税务+暖心服务”特色品牌。
在她的推动下，办税服务厅重构功能分区，精准划分自助办税区、咨询辅导区、争议处置区等区域，实现业务分流高效便捷；推出老年人绿色通道、远程协助办理、节假日延时服务等便民举措，优质适老化服务助力社保非税股荣获全国“敬老文明号”；联合人社、医保等部门成立祁阳市社会保险费缴费争议联合处置中心，累计为群众解决急难愁盼问题500余件。
如今，祁阳市办税服务厅已成功获评湖南省税务系统第一批新时代“枫桥式”税务所（分局、办税服务厅），并于2024年成功创建湖南省三星级办税服务厅。
（湖南工人报全媒体记者 罗晓芳）
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